شهرداری از جمله مراجعی است که می توانند به برگزاری مناقصات جهت انتخاب پیمانکاران خود برای انجام پروژه های مختلف اقدام نماید. پیمانکاران متقاضی با مراجعه به سایت مناقصات کشور میتوانند مشخصات پروژه های شهرداری را مشاهده و در صورت در اختیار داشتن شرایط لازم در این مناقصات شرکت نمایند. قوانین مناقصه شهرداری از قانون برگزاری مناقصات تبعیت می کند.
قانون برگزاری مناقصات
مناقصه گزار تمامی دستگاههای دولتی از جمله شهرداری ها را شامل میشود. قوانین مناقصات شهرداری ها هم از قانون برگزاری مناقصات تبعیت میکند. این قانون شامل ۳۰ ماده و ۴ فصل است. فصل اول در خصوص طبقه بندی معاملات و مناقصات توضیح میدهد. فصل دوم در خصوص وظایف کمیسیون برگزای مناقصات مطالب ارائه میدهد و مواد ۵ تا ۸ قانون برگزاری مناقصات را در بر میگیرد.
فصل سوم در خصوص روش انجام مناقصه توضیح داده و مواد ۹ تا ۲۱ قانون برگزاری مناقصات را شامل میشود. در اخرین فصل یا فصل چهارم در خصوص شرایط ارسال اسناد و تجدید و لغو مناقصات سخن به میان آمده و مواد ۲۲ تا ۳۰ قانون برگزاری را پوشش میدهد.
انواع مناقصات شهرداری ها از لحاظ مراحل بررسی
مناقصات شهرداریها از لحاظ بررسی به دو دسته یک مرحله ای و دو مرحله ای تقسیم میشود. در مناقصات تک مرحله ای نیازی به ارزیابی فنی و بازرگانی پیشنهادات نبوده و تنها پیشنهادات از منظر قیمت مورد بررسی قرار گرفته و برنده مناقصه شهرداری در یک جلسه مشخص میگردد.
در مناقصات دو مرحله ای شهرداری ها ابتدا بررسی فنی و بازرگانی پیشنهادات انجام شده و مناقصه گرانی که در کمیسیون فنی مورد قبول قرار گرفته اند در جلسه بعدی پاکات قیمتی آنها گشوده شده و برنده مناقصه تعیین میگردد.
البته مناقصات شهرداری از لحاظ فراخوان شرکت در مناقصه به دو دسته عمومی و محدود نیز تقسیم میشود. در مناقصه عمومی تمامی پیمانکارانی که شرایط شرکت در مناقصه را داشته باشند میتوانند در آن شرکت کنند و از طریق رسانه های عمومی یا روزنامه های کثیرالانتشار اطلاع رسانی میشود. اما در مناقصه محدود مطابق با نام خود تعداد شرکت کنندگان محدود است و مطابق با لیستی از پیش تعریف شده برای مناقصه گران دعوتنامه شرکت در مناقصه ارسال میگردد.
اعضای کمیسیون مناقصات شهرداری ها و وظایف آن ها
مطابق با قانون برگزاری مناقصات اعضای کمیسیون مناقصات شامل ریاست یا نماینده برگزار کننده مناقصه و مزایده ، ارشدترین مقام مالی مناقصه گزار و مسئول فنی مناقصه گزار مسئولیت بررسی پیشنهادات ارائه شده را بر عهده دارند. طبق ماده ۵ بند ۵، نفری به پیشنهاد شورای شهر به اعضا کمیسیون اضافه میشود. اعضا کمیسیون مناقصات شهرداری ها با حضور هر چهار نفر رسمیت پیدا میکند و حضور هر چهار نفر الزامی است.
از جمله وظایف اعضا کمیسیون برگزار کننده مناقصات میتوان به موارد ذیل اشاره کرد که عبارتند از:
- برگزاری مناقصه در زمان و مکان مقرر
- ارزیابی شکلی اسناد مناقصات از لحاظ خوانا بودن مدارک، کامل بودن مدارک، مهر و امضا داشتن مدارک و …
- بررسی ارزیابی گزارشات فنی واصله از اعضا کمیته فنی و بازرگانی در صورت دو مرحله ای بودن مناقصات
- تعیین برنده اولویت اول و دوم مناقصه و تنظیم صورتجلسه ای با این مضمون
- تصمیم گیری در خصوص تجدید برگزار شدن مناقصه یا لغو مناقصه
فرایند برگزاری مناقصات شهرداری ها
فراخوان مناقصه شهرداری میبایست حاوی نام و نشان مناقصه گزار که در اینجا شهرداری است، نوع و کمیت و کیفیت کالا و خدمات مورد نظر، نوع تضمین و مبلغ آن، محل دریافت و مهلت زمان ارسال پیشنهادات، بررسی پیشنهادات مالی اگر مبلغ برآورده شدهای برای پروژه شهرداری موجود باشد و تعیین برنده اول و دوم در مناقصه ، تقسیم کرد.
ثبت قرارداد مناقصه گر با شهرداری
عقد قرارداد با برنده مناقصه میبایست تا پیش از به پایان رسیدن مدت زمان اعتبارها انجام شود. این مدت زمان تا یک بار و برابر با مدت زمان پیش بینی شده قابل تمدید است. اگر برنده اول مناقصه شهرداریها از انعقاد قرارداد در مدت زمانی مقرر اجتناب کند، ضمانت نامه وی ضبط و عقد قرارداد با اولویت دوم برنده شده در مناقصه شهرداری انجام میشود. در قراردادی که پیمانکار یا مناقصه گر با شهرداری یا مناقصه گزار انعقاد میکند می بایست موارد ذیل حتماً ارائه شود:
- نام مناقصه گر و مناقصه گزار
- نوع معامله و مبلغ آن به همراه مشخصات کامل
- مدت زمان انجام کار و محل انجام کار
- تعیین میزان خسارت در صورتیکه طرفین به تعهدات خود عمل ننمایند.
- شهرداری میتواند تا ۲۵ درصد به مبلغ قرارداد در مدت زمان مورد تعهد قرارداد اضافه کرده یا از آن بکاهد. این کار میبایست قبل از خاتمه پیمان توسط شهرداری انجام گیرد.
Leave a Reply